Πέρα από την τακτική που θα ακολουθήσει η κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο στα “ευαίσθητα” θέματα των συντάξεων και της φορολογίας των αγροτών- για τα οποία έχουν αναληφθεί πολύ συγκεκριμένες δεσμεύσεις από την Αθήνα- η στρατηγική είναι μία: επιστροφή στις αγορές μέσα στο 2016. Η στρατηγική αυτή έχει, όμως, βήματα κι αν κάπου γίνει το… στραβοπάτημα, ανατρέπονται όλα:
– ολοκλήρωση της αξιολόγησης πριν μπει ο Μάρτιος. Αυτό που δυσκολεύει τις κινήσεις της Αθήνας είναι ότι οι δανειστές δεν φαίνεται ότι… βιάζονται να επιστρέψουν, καθώς όπως αναφέρουν πηγές κοντά στο Κουαρτέτο, δεν τους ελκύει καθόλου η ιδέα των παρατεταμένων συζητήσεων, ειδικά πάνω σε θέματα όπως το Ασφαλιστικό
– ξεκαθάρισμα της θέσης του ΔΝΤ. Στην κυβέρνηση δεν κρύβουν ότι προτιμούν ένα αμιγώς ευρωπαϊκό πρόγραμμα, αφού είναι πεπεισμένοι ότι αν και το Ταμείο είναι ισχυρός μοχλός πίεσης για πιο γενναία ελάφρυνση του Χρέους, οι θέσεις του στο συνταξιοδοτικό, στα εργασιακά αλλά και στα δημοσιονομικά, θα προκαλέσει πάλι ένταση στις σχέσεις της Αθήνας με τους δανειστές
– αποφάσεις για το Χρέος μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2016. Ήδη στα κέντρα αποφάσεων στην Ευρώπη καταγράφονται απόψεις, οι οποίες μπορεί να μην καλύπτουν ακόμα τις προσδοκίες της ελληνικής πλευράς, ωστόσο αποτελούν ενθαρρυντικό σημείο εκκίνησης των διαπραγματεύσεων. Δεν είναι μυστικό, πάντως, ότι στο παζάρι για το Χρέος, η Αθήνα είναι πολύ πιθανό να χρειαστεί να δώσει το κάτι παραπάνω για να πείσει το Βερολίνο, όπως μια αυξημένη εποπτεία επί των δημοσιονομικών στόχων και πέραν του 2018. Η εποπτεία αυτή δεν θα έχει, ωστόσο, τη μορφή υπόδειξης συγκεκριμένων μέτρων- όπως γίνεται τώρα- καθώς όπως τονίζουν κυβερνητικές πηγές, κάτι τέτοιο δεν πρόκειται να γίνει δεκτό
– παγίωση θετικού κλίματος και άρση του κινδύνου Grexit. Στην κυβέρνηση είναι πεπεισμένοι ότι αν έχουν γίνει τα τρία πρώτα βήματα, τότε σε συνδυασμό με τις κινήσεις που θα γίνονται στα άλλα μέτωπα (αποκρατικοποιήσεις, φοροδιαφυγή), η ψυχολογία εντός και εκτός συνόρων θα αλλάξει άρδην, επιτρέποντας ακόμα και την πλήρη κατάργηση των κεφαλαιακών περιορισμών. “Θα πάρουμε ψήφο εμπιστοσύνης” λένε χαρακτηριστικά, επισημαίνοντας ότι ακόμα και οι πιο “σκληροί” διεθνείς αναλυτές προβλέπουν τη δυνατότητα επιστροφής σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης στο δεύτερο μισό του έτους
η άρση της αβεβαιότητας για την υλοποίηση του Προγράμματος και ειδικά μια πειστική λύση για το πρόβλημα του Χρέους, θα οδηγήσει πάλι στο κατώφλι των αγορών. Αν και επισήμως δεν υπάρχουν χρονοδιαγράμματα, στόχος είναι μια επανεμφάνιση στις αγορές προς το τέλος του έτους.
Από τα παραπάνω είναι ηλίου φαεινότερο ότι το πρώτο βήμα είναι και το πιο καθοριστικό. Αυτό σημαίνει ότι αν “κολλήσει” η πρώτη αξιολόγηση, τότε ανοίγει ο ασκός του Αιόλου. Κατ’ αρχάς, θα “ζορίσουν” τα πράγματα με τις τρέχουσες δανειακές υποχρεώσεις, που φτάνουν στα 3,9 δισ ευρώ στο πρώτο τρίμηνο του 2016. Υπενθυμίζεται ότι οι καθυστερήσεις που ήδη καταγράφονται λόγω εκλογών και λοιπών… διαδικασιών, έχουν μεταθέσει χρονικά ένα “πακέτο” 5,7 δισ ευρώ, τα οποία σύμφωνα με το αρχικό χρονοδιάγραμμα έπρεπε να έχουν μπει στα κρατικά ταμεία ως το τέλος Δεκεμβρίου και να έχει ξεκινήσει η αντίστροφη μέτρηση για την επόμενη δόση των 4,9 δισ ευρώ για το πρώτο τρίμηνο του νέου έτους.
Μια νέα καθυστέρηση στην αξιολόγηση θα δοκιμάσει εκ νέου τις ταμειακές αντοχές του ελληνικού Δημοσίου, θα δημιουργήσει μια νέα γενιά ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, θα ματαιώσει τις προσδοκίες για σταδιακή ομαλοποίηση της ρευστότητας στην αγορά, θα επιτείνει το κλίμα αβεβαιότητας, θα αποτρέψει την επιστροφή κεφαλαίων και καταθέσεων και εν τέλει θα ανατρέψει το σχεδιασμό για το Χρέος και την επιστροφή στην κανονικότητα.
Το παζάρι για το Ασφαλιστικό
Για τους… γνώστες του αντικειμένου, η διαπραγμάτευση για τις συντάξεις δεν είναι μια και ενιαία και αυτό μπορεί είτε να διευκολύνει είτε να δυσκολέψει τους χειρισμούς της ελληνικής πλευράς. Το ένα κομμάτι αφορά στις παρεμβάσεις που πρέπει να γίνουν με άμεσο αποτέλεσμα ήτοι τη διασφάλιση 1,8 δισ ευρώ στον Προϋπολογισμό του 2016, όπως προβλέπει η συμφωνία.
Η επιμονή της κυβέρνησης ότι δεν μπαίνει σε συζήτηση το ενδεχόμενο νέας μείωσης των κύριων συντάξεων αφορά κυρίως (ή αποκλειστικά) αυτό το σκέλος των διαβουλεύσεων και υπό προϋποθέσεις θα μπορούσε να περάσει το ελληνικό σχέδιο για στοχευμένες περικοπές μόνο στις υψηλές επικουρικές και στα εφάπαξ, ενώ αντιθέτως το σχέδιο για αύξηση των εισφορών και στις κύριες και στις επικουρικές εξακολουθεί να βρίσκει αντίθετη την πλευρά των δανειστών, εκτός αν….
Και κάπου εδώ αρχίζει το παζάρι για το δεύτερο και πιο δύσκολο κομμάτι του Ασφαλιστικού: τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του. Επί της ουσίας, όλη η συζήτηση αφορά στο πόσο χαμηλά θα είναι τα ποσοστά αναπλήρωσης για όσους θα βγαίνουν στη σύνταξη τα επόμενα χρόνια και επί του παρόντος καταγράφεται μια αβυσσαλέα- με όρους συνταξιοδοτικούς- διαφορά 10 ποσοστιαίων μονάδων, αφού η πλευρά των δανειστών θεωρεί ότι ο πήχης πρέπει να τεθεί στα επίπεδα του 50%! Από τις έως τώρα πληροφορίες, φαίνεται ότι στο τραπέζι θα μπουν όλα- εισφορές, εισοδηματικά κριτήρια για την Εθνική σύνταξη, αύξηση των ελάχιστων ετών ασφάλισης στα 20 χρόνια, ποσοστά αναπλήρωσης ανά κατηγορία εισοδήματος- με στόχο το τελικό “πακέτο” να καλύπτει τους δανειστές, αλλά να είναι και “εύπεπτο” για την ισχνή κυβερνητική πλειοψηφία.
Το… ημερολόγιο των πληρωμών του 2016 ΕΔΩ
Οι πληρωμές για τόκους ΕΔΩ
ΠΗΓΗ: ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ ΠΟΥ ΚΥΚΛΟΦΟΡΕΙ ΣΕ ΟΛΑ ΤΑ ΠΕΡΙΠΤΕΡΑ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ
