Κάθε πέρυσι και… λιγότερα. Πριν προλάβουν να πληρώσουν τους υπέρογκους φόρους του 2017 –οι οποίοι θα ξεπεράσουν σε επίπεδο έτους τα 48 δις. ευρώ- οι φορολογούμενοι θα ενημερωθούν ότι το 2018 θα φέρει ακόμη περισσότερες επιβαρύνσεις. Παρά τη θερινή ραστώνη, οι υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του κράτους (ΓΛΚ) έχουν ήδη ξεκινήσει την προετοιμασία για την κατάρτιση του προσχεδίου του προϋπολογισμού του 2018 το οποίο τις πρώτες ημέρες του Οκτωβρίου θα πρέπει να κατατεθεί στη Βουλή. Αυτό θα προβλέπει –με βάση τα όσα έχουν ήδη συμφωνηθεί με τους δανειστές στο πλαίσιο κατάρτισης του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής στρατηγικής- ότι τα φορολογικά έσοδα θα πρέπει να διαμορφωθούν στα 49 δις. ευρώ παρουσιάζοντας νέα αύξηση της τάξεως των 725 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2017. Και στο σκέλος των πρωτογενών δαπανών, θα πρέπει να γίνει εξοικονόμηση ύψους 740 εκατ. ευρώ η οποία θα εξασφαλιστεί κατά κύριο λόγο από την περικοπή των συντάξεων (βλέπε ΕΚΑΣ) και εν μέρει των λειτουργικών δαπανών.
Με εγκυκλίους του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη, οι υπηρεσίες του ΓΛΚ έχουν ήδη ξεκινήσει να κάνουν τις προβλέψεις τόσο στο σκέλος των δαπανών όσο και στο σκέλος των εσόδων, κωδικό προς κωδικό. Ο πήχης για το 2018 είναι ψηλά καθώς ο προϋπολογισμός θα πρέπει με… πειστικό τρόπο για τους δανειστές να εμφανίσει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Υπό την προϋπόθεση ότι ο φετινός προϋπολογισμός θα κινηθεί εντός στόχων, το 2018 θα πρέπει να φέρει τα εξής:
- Αύξηση των εσόδων από την έμμεση φορολογία κατά 784 εκατ. ευρώ. Οι έμμεσοι φόροι, θα πρέπει να αποφέρουν 27,5 δις. ευρώ έναντι 26,7 δις. ευρώ που είναι ο στόχος για το 2017. Στο σκέλος των έμμεσων φόρων, το 2018 φέρνει την επιβολή του ειδικού τέλους διαμονής στις διανυκτερεύσεις των ξενοδοχείων και των ενοικιαζόμενων δωματίων το οποίο προϋπολογίζεται να αποδώσει περί τα 74 εκατ. ευρώ. Κατά τα λοιπά, το υπουργείο Οικονομικών προσβλέπει στην τόνωση της κατανάλωσης (λόγω πρόβλεψης για ανάπτυξη) προκειμένου να αυξηθούν και οι εισπράξεις από τους έμμεσους φόρους.
- Τα έσοδα από την άμεση φορολογία θα πρέπει να διατηρηθούν και το 2018 κοντά στα επίπεδα του 2017 δηλαδή στα 21,5 δις. ευρώ. Από την κατάργηση της έκπτωσης των ιατρικών δαπανών, προβλέπεται να εξοικονομηθούν 121 εκατ. ευρώ ενώ με την κατάργηση της έκπτωσης του 1,5% στην παρακράτηση θα εξοικονομηθούν επιπλέον 68 εκατ. ευρώ. Οι βουλευτές και οι δικαστικοί θα πληρώσουν 44 εκατ. ευρώ επιπλέον λόγω μείωσης του αφορολογήτου ενώ 48 εκατ. ευρώ επιπλέον θα πρέπει να αποφέρει και ο νέος νόμος φορολόγησης των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων. Το 2018, θα υπάρξουν απώλειες φορολογικών εσόδων από φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων λόγω των υψηλών προκαταβολών που καταβάλλονται μέσα στο 2017. Επίσης, προβλέπεται αυξημένη απόδοση της εισφοράς αλληλεγγύης λόγω της νέας κλίμακας υπολογισμού.
Η απόδοση των μνημονιακών μέτρων –παλαιών και καινούργιων- είτε αφορούν στο σκέλος των δαπανών είτε στο σκέλος των εσόδων, θα πρέπει να φτάσει το 2018 στα 8,282 δις. ευρώ έναντι 6,479 δις. ευρώ το 2017 κάτι που σημαίνει ότι η νέα χρόνια θα φέρει πρόσθετες επιβαρύνσεις 1,8 δις. ευρώ. Η ουσιαστική κατάργηση του ΕΚΑΣ από την Πρωτοχρονιά, θα ανεβάσει το κόστος των συνταξιοδοτικών παρεμβάσεων στα 1,385 δις. ευρώ (από 727 εκατ. ευρώ το 2017) ενώ τα φορολογικά μέτρα θα πρέπει να αποδώσουν 5,538 δις. ευρώ έναντι 5,084 δις. ευρώ το 2017.
Τα έσοδα του 2018 | 2017 | 2018 | Διαφορά |
Τακτικά έσοδα | 52730 | 52951 | 221 |
Άμεσοι φόροι | 21525 | 21466 | -59 |
Έμμεσοι φόροι | 26718 | 27502 | 784 |
Απολήψεις από ΕΕ | 508 | 321 | -187 |
Μη φορολογικά έσοδα | 3979 | 3662 | -317 |
Μη τακτικά έσοδα | 306 | 283 | -23 |
Επιστροφές φόρων | 3324 | 3383 | 59 |
Έσοδα αποκρατικοποιήσεων | 1607 | 1121 | -486 |
Μεταφορά εσόδων από ANFA | 345 | 314 | -31 |
