Και μείωση συντάξεων και ψαλίδισμα αφορολογήτου από 1/1/2019

Και μείωση συντάξεων και ψαλίδισμα αφορολογήτου από 1/1/2019
Και περικοπή συντάξεων και μείωση του αφορολογήτου θα φέρει η Πρωτοχρονιά του 2019 αλλά σε χαμηλότερη… δοσολογία. Πληροφορίες από το «μέτωπο» της διαπραγμάτευσης αναφέρουν ότι το πακέτο των μέτρων σπάει στα δύο: 1% του ΑΕΠ (ή περίπου 2 δις. ευρώ) για το 2019 και άλλο 1% του ΑΕΠ (επιπλέον δύο δις. ευρώ) για το 2020. Η λογική όμως του σπασίματος του πακέτου θα είναι διαφορετική από αυτή που ήθελε να περάσει η ελληνική πλευρά: αντί να προηγηθεί η μείωση του αφορολογήτου το 2019 και να ακολουθήσει η περικοπή των συντάξεων από το 2020, θα εφαρμοστούν δύο μικρότερα πακέτα μέτρων.

Εφόσον επιβεβαιωθεί η πληροφορία περί «σπασίματος» του πακέτου μέτρων σε «1+1» τοις εκατό του ΑΕΠ με τη λογική που περιγράφηκε, αντίστοιχα θα «σπάσει» και το πακέτο των θετικών μέτρων. Η διαφορά είναι ότι τα αρνητικά μέτρα θα ενεργοποιηθούν σε κάθε περίπτωση ενώ τα θετικά μέτρα μόνο αν δημιουργηθεί ο απαραίτητος δημοσιονομικός χώρος. Αυτό θα κρίνεται κάθε φορά λίγες εβδομάδες πριν από το τέλος του προηγούμενου οικονομικού έτους προκειμένου να συντάσσεται ο προϋπολογισμός της επόμενης χρονιάς και να ενεργοποιούνται και τα ανάλογα μέτρα. Το πιθανότερο σενάριο είναι ότι τα «θετικά» μέτρα θα περιγραφούν από τώρα αλλά δεν θα «κλειδώσουν» και νομοθετικά καθώς το ποια από αυτά θα ενεργοποιούνται και ποια θα μένουν στο συρτάρι, θα εξαρτάται από την πορεία του πρωτογενούς πλεονάσματος. Έτσι, το φθινόπωρο του 2018 θα αποφασιστεί αν θα υπάρξουν και θετικά μέτρα (και ποια και πόσα) μέσα στο 2019 ενώ το φθινόπωρο του 2019, θα αποφασιστεί αν θα υπάρξουν θετικά μέτρα το 2020. Το κριτήριο θα είναι το προσδοκώμενο ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος. Αν εκτιμηθεί ότι και χωρίς τη μείωση του αφορολογήτου ή την περικοπή των συντάξεων, το πρωτογενές πλεόνασμα του 2019 θα είναι στο 3,5%, τότε θα ενεργοποιηθούν και θετικά μέτρα ύψους 1% του ΑΕΠ. Αν εκτιμηθεί ότι το πρωτογενές πλεόνασμα δεν θα μπορεί να ξεπεράσει το 3% του ΑΕΠ, τότε θα ενεργοποιείται το σύνολο των αρνητικών μέτρων (μείωση αφορολογήτου και περικοπή συντάξεων) ενώ τα θετικά μέτρα θα πέφτουν κατά ένα δις. ευρώ στο 1% του ΑΕΠ.

Για να «σπάσει» στα δύο η μείωση του αφορολογήτου, θα πρέπει η φορολογική έκπτωση του 2019 να μειωθεί από τα 1900 ευρώ που είναι σήμερα στα 1600 ευρώ και το 2020 να μειωθεί περαιτέρω στα 1600 ευρώ. Σε όρους αφορολογήτου, αυτό σημαίνει μείωση από τα 8800 ευρώ που είναι σήμερα στα 7100-7200 ευρώ για το 2019 και περαιτέρω μείωση στα 5900 ευρώ από την 1/1/2020. Μισθωτοί και συνταξιούχοι, θα χάσουν 300 ευρώ μέσα στο 2019 και επιπλέον 300 ευρώ μέσα στο 2020.

Όσον αφορά στο σενάριο, αν περάσει η γραμμή της ελληνικής πλευράς να μην θιγούν συντάξεις κάτω των 700 ευρώ, τότε η περικοπή θα είναι της τάξεως του 5-6% για το 2019 και επιπλέον 5-6% για το 2020 για τους περίπου 1,3 εκατομμύρια συνταξιούχους που εισπράττουν συντάξεις άνω των 700 ευρώ τον μήνα.

Αξιολόγηση