Τι κρύβουν τα ψιλά γράμματα του προϋπολογισμού

Τι κρύβουν τα ψιλά γράμματα του προϋπολογισμού
Το 2017, τα φυσικά πρόσωπα θα πληρώσουν 1,1 δις. ευρώ περισσότερο φόρο εισοδήματος σε σχέση με το ήδη «βαρύ» 2016 παρά την πτώση των εισοδημάτων τους.

Επίσης, παρά τις ανατιμήσεις που έρχονται από την Πρωτοχρονιά στις τιμές των καυσίμων αλλά και τις προβλέψεις για ανατιμήσεις στη διεθνή τιμή του «μαύρου χρυσού», θα συνεχίσουν να αγοράζουν καύσιμα χωρίς αναστολές ενώ συνολικά, η καταναλωτική τους συμπεριφορά θα παραμείνει αμετάβλητη ή και ακόμη μεγαλύτερη συγκριτικά με το 2016.

Ουδείς θα επηρεαστεί από τις αυξήσεις στις τιμές των τσιγάρων με αποτέλεσμα η κατανάλωση στα καπνικά προϊόντα να παραμείνει ανεπηρέαστη από τις νέες τιμές ενώ το «σοκ» στις τάξεις των επιτηδευματιών και των ελεύθερων επαγγελματιών από τον νέο τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών, θα έχει τελικώς θετικές συνέπειες για τα ασφαλιστικά ταμεία τα οποία και θα εισπράξουν τουλάχιστον 40 εκατ. ευρώ περισσότερα συγκριτικά με το 2016 παρά το γεγονός ότι το 90% των επαγγελματιών, θα πληρώσουν λιγότερα σε σχέση με τη φετινή χρονιά. Μέχρι και τον φόρο υπεραξίας θα μπορέσει να επιβάλλει το υπουργείο Οικονομικών στις αγοραπωλησίες ακινήτων και μάλιστα με τέτοια …επιτυχία ώστε να εισρεύσουν στα κρατικά ταμεία περί τα 24 εκατ. ευρώ από έναν φόρο που ψηφίστηκε το 2013 αλλά έκτοτε παρέμεινε στα χαρτιά λόγω κατάρρευσης της κτηματαγοράς αλλά και αδυναμίας επιβολής ενός εξαιρετικά πολύπλοκου φόρου.

Ο προϋπολογισμός του 2017 με τις εξαιρετικά αισιόδοξες προβλέψεις του –σύμφωνα με τον χαρακτηρισμό του Δημοσιονομικού Συμβουλίου- κατατέθηκε ήδη στη Βουλή και αποτυπώνει τις εκτιμήσεις του οικονομικού επιτελείου για την επόμενη χρονιά. Από την περαιτέρω επεξεργασία των αριθμών προκύπτει ότι το οικονομικό «οικοδόμημα» στηρίζεται σε προβλέψεις αυξημένου ρίσκου. Η πρόβλεψη για επιστροφή στην ανάπτυξη –και μάλιστα με το σημαντικό ποσοστό του 2,7% ύστερα από 7 χρόνια ύφεσης- στηρίζεται όχι στην αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης (η οποία πάντως προβλέπεται ότι θα κινηθεί θετικά) όπως συνέβαινε επί 10ετίες στην Ελλάδα αλλά στην τόνωση των εξαγωγών και των επενδύσεων. Για να γίνει αυτό, θα πρέπει να επικρατήσουν ιδανικές συνθήκες στην παγκόσμια οικονομία και το 2017 να τηρηθούν απαρέγκλιτα τα χρονοδιαγράμματα για την ολοκλήρωση όλων των αξιολογήσεων. Μόνο έτσι θα εισρεύσουν στην οικονομία 4,5 δις. ευρώ –όπως προβλέπεται- για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων και μόνον έτσι θα βρεθούν επενδυτές για να εξασφαλίσουν περισσότερα από δύο δις. ευρώ στο ΤΑΙΠΕΔ μέσω των αποκρατικοποιήσεων.

Οι φόροι βρίσκονται για μια ακόμη χρονιά στο επίκεντρο καθώς βασική πρόβλεψη αποτελεί το γεγονός ότι τα έσοδα αποκλειστικά από φόρους θα εκτιναχθούν στα 43,982 δις. ευρώ έναντι 42,938 δις. ευρώ το 2016. Στην πραγματικότητα, τα βάρη που θα κληθούν να επωμιστούν τα φυσικά πρόσωπα, είναι πολύ μεγαλύτερα. Ναι μεν ο προϋπολογισμός προβλέπει αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 1,044 δις. ευρώ, ωστόσο, μισθωτοί, συνταξιούχοι και λοιπά φυσικά πρόσωπα θα κληθούν να σηκώσουν όσο το βάρος της αύξησης των έμμεσων φόρων συν το πρόσθετο κόστος από τις αλλαγές στις φορολογικές κλίμακες. Μια λεπτομερέστερη ματιά στους κωδικούς, δείχνει ότι τα φυσικά πρόσωπα θα μοιραστούν πρόσθετα βάρη άνω των 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ πληρώνοντας περισσότερα και σε άμεσους και σε έμμεσους φόρους. Χαρακτηριστικά είναι τα ακόλουθα ευρήματα:

1. Οι άμεσοι φόροι, προβλέπεται ότι θα… μειωθούν το 2017 κατά 312 εκατ. ευρώ.Η ανάλυση όμως δείχνει το γιατί: η εφορία θα εισπράξει λιγότερα από τις επιχειρήσεις οι οποίες υποχρεώθηκαν το 2016 σε τεράστιες προκαταβολές και εύλογα του χρόνου θα πληρώσουν τα ίδια ή και λιγότερα. Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων θα αποδώσει τουλάχιστον 250 εκατ. ευρώ λιγότερα συγκριτικά με το 2016. Πολύ λιγότερα θα είναι τα έσοδα και από την άμεση φορολογία προηγούμενων ετών. Προφανώς στο υπουργείο Οικονομικών περιμένουν τεράστια αύξηση στις απώλειες των ρυθμίσεων. Και όχι άδικα καθώς από το νέο έτος, όποιος δεν πληρώνει τις τρέχουσες οφειλές εμπρόθεσμα, χάνει τη ρύθμιση των 100 δόσεων. Κάπως έτσι οι άμεσοι φόροι προηγούμενων ετών, εκτιμάται ότι θα αποδώσουν 344 εκατ. ευρώ λιγότερα συγκριτικά με το 2016. Μείωση εσόδων αναμένεται και από τον φόρο στην περιουσία. Όχι γιατί θα συμπιεστεί ο ΕΝΦΙΑ αλλά για τον απλούστατο λόγο ότι το 2016 εισπράχθηκε μια δόση περισσότερο (του 2015) συγκριτικά με το 2016 και το 2017. Τα έσοδα από τον φόρο στην περιουσία (βλέπε ΕΝΦΙΑ) θα φτάσουν στα 3,082 δις. ευρώ έναντι 3,479 δις. ευρώ το 2016.Την «τρύπα» από τη μείωση των εσόδων θα καλύψουν μισθωτοί και συνταξιούχοι. Πώς; Η παρακράτηση φόρου θα αυξηθεί κατά 491 εκατ. ευρώ και θα ξεπεράσει τα 5 δις. ευρώ. Συνολικά, ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων θα αποδώσει φέτος 8,2 δις. ευρώ δηλαδή 1,161 δις. ευρώ περισσότερα συγκριτικά με το 2016.

2. Στους έμμεσους φόρους αναμένεται εκρηκτική αύξηση κατά 1,356 δις. ευρώ. Γίνεται δηλαδή η παραδοχή ότι η αύξηση των φορολογικών συντελεστών αλλά και η αύξηση της επιβάρυνσης στα φυσικά πρόσωπα που θα μειώσει το διαθέσιμο εισόδημα, δεν θα επηρεάσει την κατανάλωση. Ο προϋπολογισμός προβλέπει αύξηση της διεθνούς τιμής του πετρελαίου στα 50 δολάρια το βαρέλι (από 40-45 το 2016) και αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης. Προφανώς, αυτό θα στείλει την τιμή της αμόλυβδης πάνω από το 1,5 ευρώ. Κι όμως εκτιμάται ότι η κατανάλωση δεν θα επηρεαστεί έτσι ώστε τα έσοδα μόνο από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης σε βενζίνη και diesel να αυξηθούν κατά 470 εκατ. ευρώ. Αντίστοιχα, προβλέπεται αύξηση στον ειδικό φόρο καπνού (λόγω νέων μέτρων) παρά τις προειδοποιήσεις των στελεχών της αγοράς ότι θα επέλθει κατακόρυφη μείωση στην κατανάλωση.

Τα πάνω και τα κάτω των φορολογικών προβλέψεων του 2017
Προβλέψεις 2017Εκτιμήσεις πραγματοποιήσεων 2016Διαφορά
ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ25.300.000.000,0023.944.000.000,001.356.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα φυσικών προσώπων8.203.000.000,007.042.000.000,001.161.000.000,00
Φορολογικά έσοδα43.982.000.000,0042.938.000.000,001.044.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα12.446.000.000,0011.471.000.000,00975.000.000,00
Φόροι Κατανάλωσης9.546.000.000,008.684.000.000,00862.000.000,00
Φόροι στις Συναλλαγές14.884.000.000,0014.237.000.000,00647.000.000,00
Φόρος Προστιθέµενης Αξίας (Φ.Π.Α) (ν.1642/86 και ν.1676/86 όπως ισχύουν)14.404.000.000,0013.764.000.000,00640.000.000,00
Φόρος Προστιθέµενης Αξίας14.404.000.000,0013.764.000.000,00640.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα από µισθούς και συντάξεις εισπραττόµενος µε µορφή παρακράτησης5.024.000.000,004.533.000.000,00491.000.000,00
Φ.Π.Α. στα πετρελαιοειδή προϊόντα στα λιπαντικά και στα παράγωγα αυτών1.847.000.000,001.566.000.000,00281.000.000,00
Ε.Φ.Κ. diesel1.378.000.000,001.110.000.000,00268.000.000,00
Ε.Φ.Κ. βενζινών2.374.000.000,002.172.000.000,00202.000.000,00
Ε.Φ.Κ. στα προϊόντα καπνού2.433.000.000,002.257.000.000,00176.000.000,00
Έσοδα από την έκτακτη οικονοµική εισφορά και ειδική εισφορά αλληλεγγύης φυσικών προσώπων (άρθ.18, ν.3758/09, άρθ.5, ν.3833/10 και άρθ.29, ν.3986/11)1.114.000.000,00942.000.000,00172.000.000,00
Φόρος Κατανάλωσης στον καφέ (άρθρο 58 του ν.4389/2016)62.000.000,000,0062.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα εισπραττόµενος µε µορφή προκαταβολής483.000.000,00424.000.000,0059.000.000,00
Τέλος συνδροµητών σταθερής τηλεφωνίας (άρθρο 55 τουν.4389/2016)54.000.000,000,0054.000.000,00
Φόρος επί των τόκων των καταθέσεων, συµφωνιών επαναγοράς, οµολόγων κ.λπ.466.000.000,00438.000.000,0028.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα από υπεραξία µεταβίβασης κεφαλαίου (άρθρα41-43, Τµήµα Πρώτο-Κ.Φ.Ε, ν.4172/2013)24.000.000,000,0024.000.000,00
Φόρος κατανάλωσης στο ηλεκτρονικό τσιγάρο (άρθρο 58 τουν.4389/2016)22.000.000,000,0022.000.000,00
Φ.Π.Α στα προϊόντα καπνού651.000.000,00632.000.000,0019.000.000,00
Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές στους άµεσους φόρους389.000.000,00375.000.000,0014.000.000,00
Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές στους άµεσους φόρους389.000.000,00375.000.000,0014.000.000,00
Τέλη κυκλοφορίας οχηµάτων1.105.000.000,001.091.000.000,0014.000.000,00
Τέλη συνδροµητών κινητής τηλεφωνίας και καρτοκινητής τηλεφωνίας (άρθ.33,ν.3775/09)205.000.000,00192.000.000,0013.000.000,00
Λοιποί φόροι συναλλαγών480.000.000,00473.000.000,007.000.000,00
Τέλος στη συνδροµητική τηλεόραση (άρθρο 54 του ν.4389/2016)15.000.000,0010.000.000,005.000.000,00
Ε.Φ.Κ. οινοπνεύµατος και οινοπνευµατωδών ποτών288.000.000,00285.000.000,003.000.000,00
Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές στους έµµεσους φόρους136.000.000,00134.000.000,002.000.000,00
Φόρος στη µεταβίβαση οικοδοµών127.000.000,00126.000.000,001.000.000,00
Φόροι και τέλη κληρονοµιών, δωρεών, γονικών παροχών κ.λπ.113.000.000,00113.000.000,000,00
Φόρος στη µεταβίβαση οικοπέδων και αγροκτηµάτων37.000.000,0037.000.000,000,00
Έσοδα από την επιβολή τέλους επιτηδεύµατος (άρθ. 31 Ν.3986/2011)279.000.000,00349.000.000,00-70.000.000,00
Εµµεσοι φόροι από παρελθόντα οικονοµικά έτη525.000.000,00693.000.000,00-168.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα νοµικών προσώπων3.041.000.000,003.291.000.000,00-250.000.000,00
AΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ18.682.000.000,0018.994.000.000,00-312.000.000,00
Φόρος στο εισόδηµα νοµικών προσώπων κερδοσκοπικού χαρακτήρα εισπραττόµενος µε µορφή προκαταβολής1.391.000.000,001.717.000.000,00-326.000.000,00
Ενιαίος Φόρος Ακινήτων (ΕΝ.Φ.Α.)2.952.000.000,003.279.000.000,00-327.000.000,00
Αµεσοι φόροι από παρελθόντα οικονοµικά έτη1.002.000.000,001.346.000.000,00-344.000.000,00
Αµεσοι φόροι από παρελθόντα οικονοµικά έτη1.002.000.000,001.346.000.000,00-344.000.000,00
Υπόλοιπα παρελθόντων οικονοµικών ετών που πρέπει να εισπραχθούν881.000.000,001.230.000.000,00-349.000.000,00
Φόρος ακίνητης περιουσίας2.969.000.000,003.366.000.000,00-397.000.000,00
Λοιποί άµεσοι φόροι1.763.000.000,002.323.000.000,00-560.000.000,00

ΠΗΓΗ: ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ ΠΟΥ ΚΥΚΛΟΦΟΡΕΙ ΣΤΑ ΠΕΡΙΠΤΕΡΑ ΟΛΗΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ