Τα "φρουτάκια", το δημοσιονομικό κενό και τα 17 χρόνια... φαγούρας

Σήμερα, αν διαβάσει κανείς τα κυρίαρχα ΜΜΕ η καθυστέρηση στο ξεκίνημα των VLT’s του ΟΠΑΠ περιγράφεται σχεδόν σαν «εθνική καταστροφή». Και ο Κανονισμός του νυν Προέδρου της Επιτροπής Παιγνίων που απλά έβαλε ημερήσιο όριο απωλειών ανά παίκτη τα 80 ευρώ, και επανέφερε την ανάγκη αναγραφής ΑΦΜ στην κάρτα παίκτη… περίπου «εθνική προδοσία»… Τι άλλαξε; Τι πάθαμε; Γιατί θέλουμε τόσο πολύ ως κοινωνία να χάνουμε απεριόριστα κάθε μέρα στα vlt’s αρκεί να κερδίζει ο ΟΠΑΠ των Τσέχων;
Ας τα πάρουμε από την αρχή.

ΙΣΤΟΡΙΚΟ

Ιούλιος 1999
Η κυβέρνηση ανακοινώνει τη δημιουργία του Ολυμπιακού Videolotto.
Επίσημη αιτιολογία η είσπραξη εσόδων για τη χρηματοδότηση των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004.

Οκτώβριος 1999
Το εγχείρημα εγκαταλείπεται εν μέσω έντονων αντιδράσεων του πολιτικού κόσμου,των ΜΜΕ αλλά και των κοινωνικών εταίρων για την επικείμενη μεταφορά του τζόγου εντός του Αστικού ιστού υπό την πίεση της κατακραυγής, ο τότε πρωθυπουργός Κώστας Σημίτης αποσύρει τη σχετική ρύθμιση.

Οκτώβριος 2011
Δώδεκα χρόνια μετά, το Videolotto επανέρχεται με το επιχείρημα της είσπραξης εσόδων μέσω των αποκρατικοποιήσεων και το πρόσχημα της πάταξης του παράνομου τζόγου. Το νομοσχέδιο παρουσιάστηκε εισαγωγή ΑΘΩΩΝ μηχανών περιορισμένου στοιχήματος AWP (AMUSEMENT WITH PRIZE). Ακόμα και αυτή τη φορά όμως στο αμφιλεγόμενο νομοσχέδιο εισάγονται κάποιες διατάξεις προστασίας των πολιτών, όπως ανώτατος επιτρεπόμενος αριθμός μηχανών ανά σημείο 8 μηχανάκια,

Από 8 μηχανήματα ανά σημείο, έγιναν 25 και τα AWPs κανονικά slot machines.

Με το 2ο μνημόνιο μπαίνει μπροστά και η ιδιωτικοποίηση του ΟΠΑΠ. Ταυτόχρονα, δρομολογείται η εγκατάσταση 35.000 VLTs (παιγνιομηχανών) στην Ελληνική Επικράτεια (ο αριθμός ανά κάτοικο είναι από 10 εως 30 φορές μεγαλύτερος από το αντίστοιχο μέγεθος σε ανεπτυγμένες χώρες ανά τον κόσμο).

Σύμφωνα με τον τότε υπουργό, επρόκειτο για «αθώα» μηχανήματα περιορισμένου στοιχηματισμού/κέρδους. Προς επίρρωσιν των θέσεών του, στην αιτιολογική έκθεση του νόμου επικαλείται το παράδειγμα της Ισπανίας, της Ιταλίας κ.α.

Όμως η πραγματικότητα των άλλων χωρών είναι διαφορετική από αυτά που ανακριβώς παραθέτει η αιτιολογική έκθεση, ήτοι ανά 1000 κατοίκους:
Η Ιταλία έχει 1 VLT, η Σουηδία 0,8, ενώ στην ΕΕ των 350 εκ. είναι εγκατεστημένα 100.000 VLTs , ήτοι 0,333 ανά κάτοικο. Στην Ελλάδα θεσμοθετούνται 35.000 VLTs, δηλαδή 3,18 ανά κάτοικο.

Άλλωστε, την προστασία των πολιτών θα εγγυώντο οι Κανονισμοί της Επιτροπής Παιγνίων με αυστηρές διατάξεις και ελέγχους όπως: περιορισμένος αριθμός 25 μηχανημάτων ανά εγκατάσταση (αριθμός που ήδη είχε αυξηθεί από το αρχικό 8), ταυτοποίηση του παίκτη με κάρτα με ΑΦΜ και ελάχιστο σχετικό όριο ανά στοίχημα. Oμως οι Κανονισμοί τελικά …διαμορφώθηκαν πιο κοντά στις επιθυμίες του ΟΠΑΠ παρά στην ανάγκη προστασίας του κοινού αφήνοντας απεριόριστο το ύψος του στοιχηματισμού και των ΤΖΑΚ ΠΟΤ και αφαιρώντας την υποχρέωση ΑΦΜ από την κάρτα παίκτη κάνοντας τις μηχανές περιορισμένου στοιχήματος (ψυχαγωγικές με ελαφρύ στοιχηματισμό) κανονικές μηχανές Καζίνο. Οι υποσχέσεις προστασίας των πολιτών από τον ανεξέλεγκτο ηλεκτρονικό τζόγο, άρχισαν να ξηλώνονται η μία μετά την άλλη προκειμένου να εξασφαλιστούν κέρδη στους νέους ιδιώτες μετόχους του ΟΠΑΠ. Τα πάλαι ποτέ αθώρα μηχανήματα «προβιβάστηκαν» σε σκληρές μηχανές του τζόγου με αποδέκτες όλους αδιακρίτως, αφού βρίσκονται σε κάθε γειτονιά.
Μέσα από ΤΖΑΚ ΠΟΤ και ενώ ως πρόθεση της κυβέρνησης δηλώνεται η ρύθμιση των τυχερών ηλεκτρονικών παιχνιδιών του δρόμου «street games» και η εισαγωγή ελεγχόμενων παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους (AWPs), με τις διατάξεις των Κανονισμών της Επιτροπής Παιγνίων (επί του Ευγένιου Γιαννακόπουλου) προβλέφθηκαν κανονικές «καζινομηχανές» (slots) χωρίς περιορισμούς στο στοίχημα. Κυρίως όμως καταργήθηκε κάθε χωροταξικός περιορισμός, με αποτέλεσμα ο πολεοδομικός ιστός να μπορεί να αλωθεί από τα μικρά Καζίνο με προφανείς κοινωνικές επιπτώσεις στην οικογένεια και την νεολαία των χαμηλών εισοδημάτων που κατοικούν στις πλέον πυκνοκατοικημένες συνοικίες των πόλεων.

Είναι γνωστό και πολλαπλά θεμελιωμένο με επιστημονικές μελέτες ότι:
• Τα VLTs αποτελούν τα πιο εθιστικά μηχανήματα. Οι ειδικοί τα αποκαλούν το «κρακ» του τζόγου λόγω ταχύτητας εθισμού (Dr. Robert hunter, κλινικός ψυχολόγος στο Λας Βέγκας).
• Οι παίκτες VTLs ξοδεύουν περισσότερο από κάθε άλλο είδος τζόγου ενώ ο κίνδυνος ανάπτυξης παθολογίας στον τζόγο είναι πολύ υψηλός, με τους παίκτες να οδηγούνται ταχύτατα σε δαπάνες του ύψους των 50 ευρώ/συνεδρία τζόγου (Maclaren VV, Head of Psychology at Brandon University).

Με αυτές τις συνθήκες ο ΟΠΑΠ ιδιωτικοποιήθηκε (πού αλλού υπάρχει ιδιωτικό μονοπώλιο τυχερών παιγνίων) με ένα διαγωνισμό με ασάφειες ως προς τη χωροθέτηση των VTLs, το στοιχηματικό ύψος, τη δυνατότητα διασύνδεσης καταστημάτων για δημιουργία υψηλότατων ΤΖΑΚ ΠΟΤ (μαγνήτες για την προσέλκυση παικτών), ενώ θα απαγορευόταν το κάπνισμα (επιχείρημα προς την Ε.Ε. για την κατά 25% μείωση της αξίας πώλησής τους ανά VLT).

Μετά την ιδιωτικοποίηση, Ω! Του θαύματος, αίρεται και η απαγόρευση του καπνίσματος, ενώ η αρμόδια για την προστασία αρχή καθόρισε υποπολλαπλάσιο τέλος ανά VLT από αυτό των καζίνο, απεριόριστο όριο ημερήσιων απωλειών και χαλαρούς πολεοδομικούς κανόνες. Προστέθηκε εν μία νυκτί η χρήση «τυχερά παίγνια» σε όλες τις κατηγορίες χρήσης γης, ακόμα και σε αυτή της γειτονιάς και της κατοικίας, ενώ καζίνο επιτρέπεται μόνο σε περιοχές Τουρισμού. Βεβαίως τα καταστήματα VLTs της γειτονιάς απηλλάγησαν από το εισιτήριο εισόδου, που στα καζίνο είναι υποχρεωτικό 6 ευρώ, για να μην υπάρχει κανένα εμπόδιο στην πρόσβαση του περαστικού ανυποψίαστου πολίτη. Το καλοκαίρι του 2015 η νέα διοίκηση της ΕΕΕΠ και η κυβέρνηση φαίνεται να αντελήφθη τον επερχόμενο κίνδυνο και ευτυχώς έσπευσε να αυστηροποιήσει τον κανονισμο των VLTs στην κατεύθυνση της προστασίας των πολιτών, περιορίζοντας τα παικτικά όρια, επαναφέροντας τον αριθμό ΑΦΜ στην κάρτα παίκτη και θέτοντας αυστηρότερους χωροταξικούς περιορισμούς.

Ο ΟΠΑΠ αντιδρά και παγώνει την έναρξη του παιχνιδιού. Ταυτόχρονα δια των διαφημιστικά και χορηγικά ελεγχόμενων ΜΜΕ, πραγματοποιεί συντονισμένη προπαγάνδα εναντίων της ΕΕΕΠ, αλλά και κάθε θεσμού που προσπαθεί να προστατεύσει το κοινωνικό σύνολο, υπαγορεύοντας ακόμη και ερωτήσεις σε βουλευτές. Κάθε άλλη φωνή συναντά τον «τοίχο του Εθνικού χορηγού» σε πολιτικά κόμματα, τοπική αυτοδιοίκηση, ακόμα και σε φιλανθρωπικές αγαθοεργίες ώστε να εξασφαλισθεί η ανοχή, αν όχι η συναίνεση, ακόμη και της Εκκκλησίας. Έτσι, το ενδιαφέρον για τις τεράστιες αναπόφευκτες κοινωνικές επιπτώσεις αλλά και την απώλεια 4.000/5.000 θέσεων εργασίας στα νόμιμα καζίνο, παραμένει πολιτικά και κοινωνικά χαμηλό προϊόν της μονόπλευρης ΧΟΡΗΓΟΥΜΕΝΗΣ πληροφόρησης.

ΠΗΓΗ: ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ ΠΟΥ ΚΥΚΛΟΦΟΡΕΙ ΣΕ ΟΛΑ ΤΑ ΠΕΡΙΠΤΕΡΑ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ